Financiële risico's per Verbonden partij

NV Centrumgarage Deventer

Vestigingsplaats:

Deventer

Website:

centrumgarage-deventer

Programma:

Leefomgeving

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

5 %

Doel en openbaar belang:

Exploitatie van de parkeergarage Sijzenbaan, nabij het winkelgebied van de binnenstad.

Financieel risico:

Risico is dat het winkelaanbod in de binnenstad afneemt en bezoekersaantal (en de omzet en het resultaat van de centrum garage) terugloopt.

Toelichting:

De gemeente Deventer bezit ca. 5% van de aandelen in deze vennootschap. De overige aandeelhouders zijn binnenstadondernemers en particulieren. In beginsel loopt de gemeente risico op verlies van het ingebrachte risicodragend kapitaal ad €39.600 en op de structurele dividendraming ad €19.000. Los van het feit dat de vennootschap vermogen heeft voor opvang van risico’s geven de praktijk tot nu toe en de vooruitzichten aan dat beide risico’s beperkt zijn.

Beleidsvoornemens:

Het nog aantrekkelijker maken van de voorziening is en blijft een doelstelling.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

€ 19.000

Realisatie dividend

Nog niet bekend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 1.288.282

€ 1.247.707

Nog niet bekend

Vreemd vermogen:

€ 733.175

€ 545.001

Nog niet bekend

Resultaat:

€ 612.615

€ 616.003

Nog niet bekend

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 39.552 (€ 39.552)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

NV Vastgoed Milieucentrum Deventer

Vestigingsplaats:

Deventer

Website:

ulebelt

Programma:

Milieu

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

49,50%

Doel en openbaar belang:

Realiseren, in stand houden en beheren van de accommodatie voor een milieucentrum annex kinderboerderij.

Financieel risico:

Financiële risico's zijn beperkt. Exploitatie en balansmutaties verlopen jaarlijks volgens een vast patroon. Het onderhoud wordt verricht volgens een periodiek te actualiseren meerjarig onderhoudsprogramma.

Toelichting:

Ongeveer 49,5% van de aandelen in deze vennootschap is in handen van de gemeente Deventer. De overige aandeelhouders zijn Woningstichting Rentree (ongeveer 49,5%), Sallcon (0,8%) en IVN (0,1%). Deze vennootschap kent beperkte bedrijfsvoeringrisico’s. Het weerstandsvermogen is toereikend. De stichting Ulebelt is enige huurder van dit maatschappelijk vastgoed.

Beleidsvoornemens:

De Ulebelt (huurder van het vastgoed)  blijft naast haar prestaties op de kernprestaties educatie, kinderboerderij en terrein inzetten op maatschappelijke activiteiten. Het betreft onder meer het aanbieden van werkplekken in het kader van re-integratie, zorg en reclassering, stageplaatsen voor scholing, faciliteren van activiteiten voor mensen met een beperking, maar ook facilitering van doelgroepen buitenschoolse- en kinderopvang, natuur- en milieuorganisaties en andere wijkgerichte organisaties.  
In 2019 start een verkenning naar toekomstopties voor de NV. Er zijn twee aanleidingen voor deze verkenning. Ten eerste de vennootschapsbelastingplicht vanaf 1-1-2016. Deze belastingplicht is er alleen al door de NV-vorm. In een andere juridische vorm (bijvoorbeeld stichting of onderbrenging van het eigendom bij de gemeente)  zou die belastingplicht er niet zijn. Ten tweede beraadt de gemeente Deventer zich in 2019 als groot aandeelhouder over de positionering van maatschappelijk vastgoed, waaronder die van de NV Maatschappelijk Vastgoed Deventer, het sportbedrijf en de NV Milieucentrum. Voor de zomer van 2020 wordt besluitvorming voorgelegd.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 609.329

€ 622.850

Niet bekend

Vreemd vermogen:

€ 139.746

€ 135.845

Niet bekend

Resultaat:

€ 657

€ 6.058

Niet bekend

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 272.268 (0)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

NV Deventer schouwburg

Vestigingsplaats:

Deventer

Website:

deventerschouwburg

Programma:

Economie kunst en cultuur

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

77,50%

Doel en openbaar belang:

Aanbieden van een breed en gevarieerd programma van (professionele) podiumkunst voor stad en regio.

Financieel risico:

In het totale aandelenkapitaal van deze vennootschap van afgerond €420.000 neemt de gemeente Deventer voor €325.260 deel. De andere aandelen zijn in handen van negen Deventer bedrijven. Het aandelenkapitaal van de gemeente in de NV is niet geactiveerd. Over dat bedrag loopt de gemeente aldus geen financieel risico meer. De gemeente subsidieert de schouwburg met een substantieel jaarbedrag, waarbij rekening is gehouden met de verplichtingen van de schouwburg richting de NV Maatschappelijk  Vastgoed Deventer (erfpacht van de huisvesting). Daarmee zorgt de gemeente voor een stuk borging van de continuïteit van deze vennootschap. Een substantieel ander deel van de huisvesting kosten zal uit opbrengsten van de schouwburg moeten blijven komen. Dat was, is en blijft een risico voor dergelijke voorzieningen.
Het borgen van de continuïteit van de schouwburg is nog steeds  een actueel vraagstuk voor de gemeente. De schouwburg doet beroep op de gemeente voor zowel de financiering van haar vervangingsinvesteringen, aanvullende subsidie op de jaren 2019 en 2020 en het aanvullen van het weerstandsvermogen. Zie nadere toelichting.

Toelichting:

De schouwburg heeft haar meerjarenbegroting 2019-2022 (exploitatie, investeringen en liquiditeiten in meerjarig perspectief) in mei 2019 ingediend. In november 2019 is het eindrapport Ebben over de financiën van de schouwburg gepresenteerd. Dit rapport is in handen gesteld van de interim directeur van de schouwburg met het verzoek de financiële documenten te actualiseren en basis daarvan opnieuw verzoeken in te dienen voor aanvullende subsidie voor de jaren 2019, 2020 en 2021 en het aanvullen van het weerstandsvermogen. Daarbij het schema voor vervangingsinvesteringen te actualiseren en te bezien of een gewijzigd verzoek voor financiering moet worden ingediend.  
De interim directeur van de Deventer Schouwburg heeft begin maart een verkenning aangeboden waarin een pakket aan maatregelen is gepresenteerd die erop gericht is het huidige inhoudelijke programma te continueren, binnen de financiële en inhoudelijke kaders zoals vastgesteld in de cultuurvisie. Voor de nadere uitwerking van dit plan is inmiddels een projectleider aangetrokken.   

Omdat de schouwburg nog geen meerjarenbegroting 2019-2022 heeft vastgesteld en de gemeente nog geen besluit heeft genomen over én een verzoek voor eenmalige subsidie 2019, 2020 en 2021 én de financiering met gemeenteleningen van vervangingsinvesteringen heeft de accountant van de schouwburg over de jaarrekening 2017 en 2018 nog geen (goedkeurende) verklaring afgegeven. De accountantsverklaring volgt pas als de accountant een beeld heeft over de continuïteit van de schouwburg in meerjarig perspectief.  
In de stand van de generieke weerstandsreserve is alvast rekening gehouden met het verstrekken van de eenmalige subsidie.

Beleidsvoornemens:

De interim directeur van de Deventer Schouwburg heeft begin maart 2020 een verkenning aangeboden waarin een pakket aan maatregelen is gepresenteerd die erop gericht is het huidige inhoudelijke programma te continueren, binnen de financiële en inhoudelijke kaders zoals vastgesteld in de cultuurvisie. Voor de nadere uitwerking van dit plan is inmiddels een projectleider aangetrokken.  

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

€ 1.639.012 (+ € 25.000)

Realisatie subsidie:

Prognose 2019: € 1.844.011 (incl. 180.000 incidenteel)

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 344.163

- € 260.603

Nog niet bekend

Vreemd vermogen:

€ 1.401.661

€ 21.610.283

Nog niet bekend

Resultaat:

- €21.161

- € 122.702

0

Bron:

Jaarrekening

Concept jaarrekening

Prognose

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 325.360 (0)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

NV Luchthaven Teuge

Vestigingsplaats:

Teuge

Website:

teuge-airport

Programma:

Economie kunst en cultuur

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

25%

Doel en openbaar belang:

Exploitatie van een luchthaven voor zakelijke en recreatieve burgerluchtvaart.

Financieel risico:

Algemeen risico is dat vliegbewegingen achterblijven bij de raming, minder havengelden worden ontvangen en daardoor negatieve exploitatieresultaten worden behaald.

Specifieke risico's zijn de laagvliegroutes Lelystad tot 2023 en de herindeling van het luchtruim vanaf 2023. Specifiek risico is dat het Nationaal Paracentrum hierdoor noodgedwongen zou moeten verhuizen waardoor de NV Luchthaven Teuge een aanzienlijke structurele inkomstenbron (50%) mis gaat lopen. Bij brief van 22-2-2019 heeft de Minister met een kamerbrief kenbaar gemaakt dat op 25-1-2019 maatwerk afspraken zijn vastgelegd tussen het ministerie, luchtverkeersleiding Nederland, Commando Luchtstrijdkrachten, Lelystad Airport, luchthaven Teuge en het parachutistencentrum over de periode tot aan herziening van het luchtruim. waardoor er gesprongen kan blijven in de afgesproken tijdblokken.

Toelichting:

De aandelen van deze NV zijn in handen van de gemeenten Apeldoorn (ca. 54,5%), Deventer (ca. 25%), Zutphen (ca.11,5%) en Voorst (ca. 8,5%). De NV voorziet in haar financiering vanuit een private bank. De inbreng van de vier deelnemende gemeenten in de NV beperkt zich dan tot de inbreng van het oorspronkelijke aandelenkapitaal. Eind 2015 is een toekomstvisie  voor de luchthaven aangeboden. Door de het besluit over de vliegroutes van Lelystad Airport en de herziening van het luchtruim na 2023 is de toekomst visie van de luchthaven Teuge in heel ander daglicht komen te staan.

Vanuit de Wet Regelgeving Burgerluchthavens en Militaire Luchthavens (RBML) heeft het Rijk Provinciale Staten van Gelderland opdragen een luchthavenbesluit op grond van de Wet luchtvaart te nemen. De aandeelhoudende gemeenten in de NV Luchthaven Teuge, waaronder de gemeente Deventer met een belang heeft van 25%, hebben uitgesproken het aantal vliegbewegingen te maximeren op 80.000. Dat zal de NV Luchthaven Teuge als uitgangspunt hanteren voor de aanvraag om een nieuw luchthavenbesluit bij Provinciale Staten.

Beleidsvoornemens:

Een exploitatieplan voor bedrijventerrein West (meerdere eigenaren) wordt door de NV opgesteld in samenspraak met gemeenten Voorst en Apeldoorn  en Ontwikkelingsmaatschappij OostNL (Ministerie EZ en provincies Overijssel en Gelderland). De groei van bedrijvigheid versterkt de financiële positie van de luchthaven.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 1.659.319

€ 1.347.040

Nog niet bekend

Vreemd vermogen:

€ 1.821.690

€ 1.497.642

Nog niet bekend

Resultaat:

- € 23.827

€ 18.988

€ 6.475

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Prognose

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 489.857 (€ 489.857)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

Enexis Holding NV

Vestigingsplaats:

's-Hertogenbosch

Website:

enexis

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

0,26 %

Doel en openbaar belang:

Altijd en overal in het voorzieningengebied van Enexis kunnen beschikken over stroom en gas, tegen aanvaardbare aansluit- en transporttarieven.
Met de deelneming heeft Deventer invloed op de dienstverlening en de tarieven, grip op de uitvoering van een publiek belang waaronder het faciliteren van de transitie naar duurzame energie.

Financieel risico:

Enexis beheert het energienetwerk in Noord-, Oost- en Zuid-Nederland voor de aansluiting van ongeveer 2,7 miljoen huishoudens, bedrijven en overheden. De netbeheerderstaak is een publiek belang, wettelijk geregeld met o.a. toezicht vanuit de Autoriteit Consument en Markt. Enexis is financieel gezond. Enexis heeft de Standard & Poor's (S&P) rating A+ (Stable outlook) en bij Moody's Aa3 (stable outlook).

De gemeente is voor 0,2592% aandeelhouder in deze vennootschap. Het risico is beperkt tot dat percentage van het nominale aandelenkapitaal en het risico op het verlies van de dividend. Bij eerstgenoemd risico hoort de opmerking dat Enexis zich met meer dan 50% eigen vermogen al boven de wettelijk geregelde ratio van minimaal 40% bevindt. Als ook rekening wordt gehouden met de achtergestelde status van € 350 miljoen van de “Vordering op Enexis vennootschap” (de Bruglening van €1,8 miljard), geldt dat er sprake is van een laag risico. Bij het risico op het verlies van de structurele dividendraming hoort de opmerking dat Enexis Holding in een gereguleerde markt opereert, onder toezicht van de Energiekamer. De in de gemeentebegroting opgenomen ramingen zijn afkomstig uit de businessplannen van de NV, rekening houdende met de Aanwijzing van de minister van EZ dat de dividend pay-out ratio vanaf boekjaar 2011 maximaal 50% mag bedragen.  Het risico op de dividendinkomsten is mede gemitigeerd middels een overeengekomen streefwaarde van €100 miljoen voor het jaarlijkse dividend.
Door naleving van de financiële kengetallen en de handhaving van de credit rating-doelstelling wordt ruimschoots voldaan aan wettelijke verplichtingen (Besluit financieel beheer netbeheerders) inzake vermogensverhoudingen en kredietwaardigheid, alsmede aan de financiële convenanten uit bestaande financieringsovereenkomsten.

Toelichting:

Beleidsvoornemens:

In de aandeelhoudersvergadering van Enexis Holding NV van 20 april 2017 is het Strategisch Plan 2017 van Enexis vastgesteld. De nieuwe strategische koers richt zich op excellent netbeheer en het versnellen van de energietransitie. Hiermee komt het bedrijf tegemoet aan de veranderende vraag in de samenleving én maakt het explicieter wat zij bijdraagt aan de energietransitie op het gebied van flexibiliteit, energiebesparing, duurzame gebiedsontwikkeling en elektrisch vervoer.
Enexis blijft excellente processen en excellente dienstverlening ambiëren. Dat vergt een radicaal herontwerp van processen en ICT. Dat leidt naar verwachting tot kostenefficiëntie en daarmee tot voldoende mogelijkheden extra activiteiten te ontplooien om maximaal bij te dragen aan de energietransitie. Voortgezette kostenefficiëntie leidt ook tot ook tot zo laag mogelijke tarieven voor de klant en voor de aandeelhouders tot het streven het rendement van de laatste jaren minstens op gelijk niveau te blijven handhaven.

De Nederlandse klimaatdoelstellingen zijn uitdagend. Tevens hebben ze een impact op de beleidsdoelen die Enexis heeft geformuleerd: excellent netbeheer en versnellen energietransitie. Enexis realiseert zich dat ze flinke stappen moeten zetten om het excellent netbeheer voor vandaag en morgen mogelijk te maken.
Er wordt hard gewerkt om vertragingen bij nieuwe aansluitingen te voorkomen. Enexis pleit onder andere voor meer landelijke sturing op opweklocaties. Op landelijk niveau wordt onderzoek gedaan naar mogelijkheden om de capaciteit van het netwerk te vergroten. Daarnaast pleit Enexis voor de ontwikkeling van een mix van zonne- en windenergie én duurzame gassen met duurzaam gebruik van de bestaande netwerken. Dit wordt gezien als een efficiënte manier om de energietransitie te versnellen en betaalbaar te houden.

De energietransitie heeft grote impact op de netbeheerders en dus ook op Enexis Netbeheer. Dit komt bijvoorbeeld door de aanleg van wind- en zonneparken maar ook door het veranderende gedrag van klanten die bijvoorbeeld decentraal energie gaan opwekken. Hierdoor heeft Enexis Netbeheer een stijgend investeringsniveau voor voorzieningen die het net geschikt maken voor deze veranderende energiestromen.
Daarnaast blijft Enexis Netbeheer investeren in het reguliere onderhoud en de reguliere uitbreidingen die nodig zijn voor een veilig en betrouwbaar netwerk. Dit alles samen betekent een structureel hoger activiteiten- en investeringsniveau. De huidige regulering faciliteert bovengenoemde groei in investeringen onvoldoende. Om de groei als gevolg van de energietransitie ook in de toekomst te kunnen financieren, kijkt Enexis Netbeheer kritisch naar haar eigen efficiency en is in gesprek met de reguleringsinstanties. Voorts verkennen Enexis Holding en haar aandeelhouders de mogelijkheden voor versterking van het eigen vermogen. Op 9 april vindt een aandeelhoudersvergadering van Enexis Holding NV plaats waarin onder andere een concept voorstel voor de versterking van het eigen vermogen zal worden geagendeerd.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

€ 303.000

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 3.704 mln

€ 4.024 mln.

€ 4.112 mln.

Vreemd vermogen:

€ 2.433 mln.

€ 3.691 mln.

€ 4.416 mln.

Resultaat:

€ 207 mln.

€ 319 mln.

€ 210 mln.

Bron:

Jaarrekening

Concept jaarrekening

Concept jaarrekening

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 932.512 (€ 932.512)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

Wadinko NV

Vestigingsplaats:

Zwolle

Website:

wadinko

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

2,55 %

Doel en openbaar belang:

Stimulering van gezonde bedrijvigheid (met name in de maakindustrie en zakelijke dienstverlening en logistiek) en daarmee de werkgelegenheid in werkgebied van de aandeelhouders. Wadinko participeert momenteel in twee Deventer bedrijven (op een totaal van 25 participaties).

Financieel risico:

De gemeente Deventer bezit 2,55% van de aandelen. De overige aandeelhouders zijn 24 gemeenten in Overijssel, de Noordoostpolder en Zuidwest Drenthe en de provincie Overijssel. Het risico van de gemeente is beperkt tot het niet-geactiveerde aandelenkapitaaldeel ad €6.100. Het risico is gering, ook omdat de actuele waarde van de vennootschapsportefeuille per 31 december 2018 €26 miljoen hoger is dan de boekwaarde (bron: jaarverslag 2018). De NV heeft geen vreemd vermogenspositie. De NV keert structureel dividend uit.

Toelichting:

Inherent aan haar doelstellingen loopt Wadinko risico's. Door interne maatregelen m.b.t. risicobeheersing zijn risico's voor aandeelhouders beperkt.
Wadinko participeert in Raden van Commissarissen van participaties opdat daarmee toezicht kan worden gehouden op de directies. Bij participaties die geen Raad van Commissarissen hebben, is met een aandeelhoudersovereenkomst een vergelijkbare situatie gecreëerd.
Wadinko is financieel gezond

Beleidsvoornemens:

In het beleidsplan 2016-2020 heeft Wadinko de volgende twee doelen benoemd: 5.000 arbeidsplaatsen in 2021 te realiseren bij Wadinko participaties (2018= 3.696) en gemiddeld 4% rendement te realiseren op het eigen vermogen (in de periode 2013-2017 bedroeg het rendement 5,8%).
Wadinko heeft geconstateerd dat in haar werkgebied behoefte is aan risicokapitaal bij kleine ondernemingen waar participatie door middelen van aandelen kapitaal (nog) niet realistisch is. Wadinko heeft ondernemersleningen geïntroduceerd en daarvoor €3.000.000 gealloceerd voor dit product. Er worden achtergestelde leningen verstrekt van maximaal €300.000.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

€ 30.000

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 65.626.483

€ 67.999.185

€ 68.100.000

Vreemd vermogen:

€ 1.440.516

€ 1.511.671

€ 1.500.000

Resultaat:

€ 1.537.423

€ 1.536.526

€ 1.500.000

Bron:

Jaarrekening

Concept jaarrekening

Prognose

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 6.100 (0)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

Publiek Belang Elektriciteitsproductie BV

Vestigingsplaats:

's-Hertogenbosch

Website:

erhbv

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

0,26 %

Doel en openbaar belang:

Onderdeel van Essent in 2009 bij de verkoop aan RWE, was het 50% aandeel in N.V. Elektriciteit Productiemaatschappij Zuid-Nederland (EPZ), o.a. eigenaar van de kerncentrale in Borssele. Het bedrijf Delta N.V., tevens voor 50% eigenaar van EPZ, heeft de verkoop van dit bedrijfsonderdeel van Essent aan RWE in 2009 bij de rechter aangevochten. Als consequentie op deze gerechtelijke procedure is in 2009 het 50% belang van Essent in EPZ tijdelijk ondergebracht bij Publiek Belang Elektriciteitsproductie B.V. (“PBE”). In 2010 is op gezamenlijk initiatief van de aandeelhouders van PBE en de provincie Zeeland als belangrijkste aandeelhouder van Delta N.V. een bemiddelingstraject gestart om het geschil tussen partijen op te lossen. In 2011 is dit bemiddelingstraject succesvol afgerond. Op 30 september 2011 is, 2 jaar na de verkoop van de aandelen Essent, het 50% belang in EPZ alsnog geleverd aan RWE. PBE blijft bestaan met een beperkt takenpakket. PBE zal de zaken afwikkelen die uit de verkoop voortkomen. Daarnaast is PBE verplichtingen aangegaan in het kader van het Convenant Borging Publiek Belang Kerncentrale Borssele uit 2009. Hiermee is een termijn van 8 jaar na verkoop gemoeid. Na een statutenwijziging in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders op 14 december 2011 is de inrichting van PBE aangepast naar de status van een SPV, vergelijkbaar met o.a. Verkoop Vennootschap B.V.

Doel is de afwikkeling van de verkoop van Essent aan RWE.

Financieel risico:

Het risico en daarmee de aansprakelijkheid voor de aandeelhouders beperkt tot de hoogte van het nominale aandelenkapitaal van deze vennootschap (totaalbedrag €1.496.822) (art 2.:81 BW).

Toelichting:

Conform de koopovereenkomst kon RWE tot uiterlijk 30 september 2015 potentiële claims indienen ten laste van het General Escrow Fonds (zie Verkoop Vennootschap B.V.). RWE had op 30 september 2015 geen potentiële claims ingediend m.b.t. verkoop van het 50% belang in EPZ.
Het General Escrow Fonds is in juli 2016 geliquideerd en uitgekeerd aan de aandeelhouders
Ondanks dat het General Escrow fonds in juni 2016 is geliquideerd, dient de vennootschap als gevolg van contractuele verplichtingen nog in stand gehouden te worden. Het bestuur van de vennootschap is in overleg met de andere contractuele partijen om na te gaan wanneer de contractuele verplichtingen voortijdig kunnen worden beëindigd en de vennootschap vervolgens kan worden geliquideerd.

Beleidsvoornemens:

Binnen PBE is nog een bedrag van €1,6 miljoen (merendeel aandelenkapitaal) achtergebleven om mogelijke zaken die uit de verkoop voortkomen af te wikkelen. De vennootschap zal pas in 2019 kunnen worden geliquideerd omdat zij partij is een aantal andere juridische overeenkomsten die bij de verkoop van Essent/EPZ aan RWE zijn afgesloten.
De verwachting is dat de vennootschap in 2019 of begin 2020 zal kunnen worden ontbonden en/of zal kunnen fuseren met één van de andere vennootschappen die bij de verkoop van Essent zijn opgericht.

Op 11-4-2019 is een aandeelhoudersvergadering gehouden van de aandeelhouders van de vijf tijdelijke juridische entiteiten die zijn opgericht bij de verkoop van de aandelen Essent: CBL Vennootschap BV, CSV Amsterdam BV, Publiek Belang Elektriciteitsproductie BV, Verkoop Vennootschap BV en Vordering op Enexis BV. Besloten is het juridische construct van de vijf entiteiten te vereenvoudigen, verder uit te werken en daarvoor nadere besluitvorming aan de aandeelhoudersvergaderingen voor te leggen. De Aandeelhouderscommissie heeft positief geadviseerd.
In het voorstel voor vereenvoudiging van de juridische structuur is niet ingegaan op de toekomstige ontbinding van de vennootschappen CSV Amsterdam BV en Vordering op Enexis BV. Beide vennootschappen hebben geen langlopende verplichtingen en kunnen na afronding van hun activiteiten worden ontbonden. De activiteiten van CSV Amsterdam BV zullen worden beëindigd na vaststelling van de claims en refund voortvloeiend uit de verkoop van Attero. De activiteiten van Vordering op Enexis BV zijn beëindigd na aflossing van het laatste deel van de aandeelhouderslening/back-to-backlening op 30 september 2019.
Verwachting is dat bij ontbinding van PBE €1.650.000 dividend wordt uitgekeerd. Voor Deventer afgerond 0,26% is €4.200.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 1.638.704

€ 1.605.524

€ 1.595.000

Vreemd vermogen:

€ 50.833

€ 22.928

€ 0

Resultaat:

€ 58.949

- € 14.721

- € 30.000

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Prognose

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 1 (€ 1)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

NV Wonen boven winkels

Vestigingsplaats:

Deventer

Website:

wbwd

Programma:

Ruimtelijke ontwikkeling

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

N.v.t.

Doel en openbaar belang:

Investeren in en exploiteren van het wonen boven winkels, in het belang van een veiliger en leefbaarder binnenstad.

Financieel risico:

Financieel risico is inmiddels niet meer aan de orde.

Toelichting:

De gemeente Deventer heeft in 2019 haar aandelen in Wonen Boven Winkels NV (50%) verkocht aan Wonen Boven Winkels BV (100% dochteronderneming van Woonbedrijf Ieder1). Bij de voorjaarsnota 2019 heeft de raad daartoe besloten. Daarmee is 50% van het eigen vermogen, een bedrag van €1,0 miljoen, terug gekomen naar de gemeente.

Beleidsvoornemens:

Bij de voorjaarsnota 2019 is besloten de vrijgekomen middelen te storten in een nieuw te vormen reserve wonen binnenstad en daarmee te reserveren voor investeringen in de binnenstad om hier een aantrekkelijker woongebied en verblijfsgebied voor binnenstad bezoekers van te maken. Een voorbeeldproject kan zijn de Stadshof. Een voorstel wordt verder uitgewerkt en in 2020 ter besluitvorming voorgelegd aan de Raad.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 1.766.556

€ 2.158.852

€ 2.486.000

Vreemd vermogen:

€ 4.510.594

€ 3.790.000

€ 3.821.000

Resultaat:

€ 69.534

€ 54.068

€ 166.000

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Jaarplan

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 454.000 (€ 454.000)

Garantie 31-12-2019:

€ 1.380.000

Lening 31-12-2019:

0

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

€ 1.450.000 (0)

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

NV Sportbedrijf Deventer

Vestigingsplaats:

Deventer

Website:

sportbedrijfdeventer

Programma:

Meedoen

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

100%

Doel en openbaar belang:

Stichten, beheren, exploiteren en in stand houden van binnensportaccommodaties (De Scheg, Borgelerbad, sporthallen/gymzalen).

Financieel risico:

Op basis van een risicoscan is het benodigd weerstand vermogen voor de NV vastgesteld. Als subsidieverstrekker zorgt de gemeente voor een stuk borging van de continuïteit van deze vennootschap. Een substantieel ander deel zal van de gebruikers (opbrengsten) moeten blijven komen. Dat was, is en blijft een risico voor dergelijke voorzieningen en het is voor de vennootschap een uitdaging om te blijven zorgen voor een aantrekkelijk aanbod tegen marktconforme / concurrerende prijzen in het belang van het op niveau houden van het gebruik. De jaarrekening 2019 laat een weerstandvermogen van €688.000,- zien. Het beoogd benodigd weerstandvermogen (vastgesteld op €656.000) is daarmee gerealiseerd.  In 2020 wordt wederom een risicoscan uitgevoerd en op basis daarvan wordt het benodigd weerstandvermogen geactualiseerd. In die actuele risicoscan zal ook het minimaal benodigde en beschikbaar te houden liquidatiesaldo een plaats moeten krijgen. Constatering is dat het liquiditeitssaldo van het sportbedrijf in de jaarrekening 2019 zeer marginaal is (€213.000). De directeur van het sportbedrijf heeft in 2019 maatregelen genomen om het exploitatieresultaat en de liquiditeit meerjarig te verbeteren. Prognose is dat de liquiditeitspositie in 2023 €1,1 mln. zal zijn.
De actuele risicoscan en actueel te maken benodigd weerstandsvermogen zal t.z.t. met de gemeenteraad worden gedeeld.

Toelichting:

Beleidsvoornemens:

Eind 2019 is de strategische visie High Five 2020 van de NV Sportbedrijf Deventer geactualiseerd. Aanleiding voor het vervroegd actualiseren van de strategische visie is het nieuwe Meedoen Sportbeleid 2020-2030 “Samen sporten maakt sterk”, Het Nationaal Sportakkoord, de Toekomstverkenning sport (vanuit het Sociaal Cultureel Planbureau en het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu).

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

€ 4.008.353 (excl. projectsubsidies)

Realisatie subsidie:

€ 4.596.000 (inclusief projecten) en € 4.008.354 (excl. projecten)

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 605.178

€ 688.310

€ 689.866

Vreemd vermogen:

€ 20.732.695

€ 18.584.648

€ 15.058.831

Resultaat:

€ 9.550

€ 18.070

€ 7.431

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 90.756 (0)

Garantie 31-12-2019:

€ 1.565.915

Lening 31-12-2019:

€ 13.637.564

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

NV Bergkwartier

Vestigingsplaats:

Deventer

Website:

nvbergkwartier

Programma:

Economie kunst en cultuur

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

17,50%

Doel en openbaar belang:

Aankoop, restauratie en verhuur van monumentale en karakteristieke panden binnen de gemeente Deventer en aangrenzende gemeenten.

Financieel risico:

Het belang van de gemeente Deventer in deze NV is ca. 17,5% van het totale aandelenkapitaal. De andere grote aandeelhouders zijn bank- en verzekeringsinstellingen, beleggingsfondsen en Deventer stichtingen.  Het financieel risico van de gemeente beperkt zich tot het ingebrachte aandelenkapitaal.

Toelichting:

De jaarrekening 2014 van de NV sloot met een negatief resultaat van -/- €15,361 miljoen, namelijk een positief operationeel resultaat van €2,5 miljoen en wegens toepassing van herwaarderingen -/- €11,4 miljoen en afkoop van een renteswap pus andere  kosten -/- €5,5 miljoen.  Als gevolg hiervan kon aan aandeelhouders geen dividend meer worden uitgekeerd.  Voorzichtigheidshalve is in het meerjarenperspectief van de gemeente Deventer ook geen dividend meer geraamd. In het Strategische Plan van de NV (vastgesteld in 2017) wordt een versterking van de financiële positie in gang gezet met een loan to value vanaf 2019 van < 40%. Als de financiële positie is versterkt zijn in de toekomst ook weer dividend uitkeringen mogelijk, volgens het Strategisch Plan.
Met het aandeelhoudersbesluit (2016) tot overheveling van middelen van Herwaarderingsreserve naar Algemene Reserve ("teruggeven" van de nominale waarde aan aandeelhouders) en de verbetering van financiële ratio's volgens het Strategisch Plan ligt structureel dividend uitkeren mogelijk vanaf 2019 weer in het verschiet. De NV zal eerst nog het "misgelopen" dividend van voorgaande jaren (€1,365 miljoen) aan de aandeelhouders gaan uitbetalen.

De jaarrekening 2018 sluit met een positief resultaat van €1.896.000. Daaronder is begrepen een waardestijging van €1.140.000. het resultaat exclusief waardeveranderingen is gestegen van €622.000 in 2017 naar €756.000 in 2018.

in de AvA van 27 juni 2019 is besloten 50% van het achterstallig dividend, zijnde €632.252 (voor Deventer €102.000) uit te betalen op 1-12-2019. In de AvA van 27 juni 2019 is tevens een meerjarig perspectief toegelicht en ter kennis van de AvA gebracht waaruit blijkt dat vanaf 2019 weer regulier dividend wordt uitgekeerd, jaarlijks €475.000 (Deventer €77.000). In de begroting 2020 van de gemeente is hiermee al rekening gehouden. Het meerjarige perspectief beschrijft dat de liquiditeit vanaf 2023, naar verwachting, weer ruimte geeft om extra uitkeringen te doen van het achterstallig dividend.

Op 24-12-2019 werd een nieuwsbrief van de NV Bergkwartier ontvangen en ter informatie tevens de begroting 2020. De begroting 2020 sluit met een positief exploitatieresultaat van € 538.456 en dat is conform resultaatverwachting. In de begroting 2020 is een post voor extra onderhoud opgenomen van € 625.000. Deze post is conform de door de AvA op 27-6-2019 genomen beslissing om primair voor de toekomst de focus te leggen op het verbeteren van het bestaande bezit, waarbij onderhoud, kwaliteit en energiezuinigheid in balans moeten zijn met de huren die gevraagd worden. In de begroting 2020 wordt tevens een prognose voor 2019 afgegeven van € 960.000. Begroot was € 848.000.

Beleidsvoornemens:

Met het verder verstevigen van het financieel fundament volgens het Strategisch Plan kan de NV Bergkwartier zich weer nadrukkelijk richten op haar strategische doelen voor behoud (en herontwikkeling) van historisch waardevol erfgoed in de stad en de omgeving. Daaronder begrepen inhaal van achterstallig onderhoud, verwijdering asbest en verduurzaming.
Voor de verhandelbaarheid van de aandelen, inclusief de aandelen aan toonder, is een nieuwe visie gewenst. Er is veel belangstelling voor aandelen Bergkwartier. Directeur en RvC bezinnen zich op een eventuele andere vorm, bijvoorbeeld certificaten of obligaties.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

0

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 30.397.935

€ 34.055.666

Nog niet bekend

Vreemd vermogen:

€ 35.661.244

€ 31.375.513

Nog niet bekend

Resultaat:

€ 555.000

€ 1.896.000

€ 1.690.311

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Prognose

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 1.561.004 (€ 1.561.004)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

NV Maatschappelijk Vastgoed Deventer

Vestigingsplaats:

Deventer

Website:

nvvastgoedmaatschappij

Programma:

Economie kunst en cultuur

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

100%

Doel en openbaar belang:

Ontwikkeling en beheer van sociaal-cultureel maatschappelijk vastgoed.

Financieel risico:

De NV loopt met name financieel risico op de huurbaten en daarmee de terugbetaling van de door de gemeente aan de NV verstrekte geldleningen. Ander risico voor de NV is de vennootschap belastingplicht vanaf 2016. Ter voorkoming van het in de toekomst betalen van vennootschapsbelasting worden toekomstscenario’s voor de NV uitgewerkt. In 2020 wordt daarover besluitvorming aan het college en vervolgens aan de raad voorgelegd.  

Toelichting:

De gemeente loopt risico op verlies van aandelenkapitaal en het niet-tijdig of niet terugontvangen van de verstrekte leningen. De vennootschap heeft tegenover de exploitatielasten van die leningen huurbaten van de gebruikers staan en de gemeente bij de vaststelling van de jaarbijdragen / jaarsubsidies voor die gebruikers rekening houdt met die verplichtingen. Tegenover het aandelenkapitaal en de leningenschuld staat de waarde van het maatschappelijk vastgoed voor huisvesting van belangrijke cultuurvoorzieningen.

In 2013 is besloten nieuwbouw bibliotheek en het Filmtheater te laten ontwikkelen, inbrengen en exploiteren door de NV. Financiering wordt door de gemeente geleverd. In 2018 is de nieuwbouw bibliotheek opgeleverd en in gebruik genomen en in april  2020 wordt de Viking opgeleverd.

Vanaf 2016 is de NV, alleen al wegens de NV-vorm, vennootschapsbelastingplichtig. Reden om  toekomstopties  uit te werken.  In de eerste helft van 2020 worden die toekomstopties voorgelegd.

De jaarrekening 2018 sluit met een negatief resultaat van - €60.852. Begroot was -€113.309  Verschil is veroorzaakt door eenmalige bate van €50.000

Het jaar 2020 sluit met een negatief exploitatieresultaat van - €200.000. Daarvoor zijn vier redenen.
Ten eerste het hogere percentage afschrijving op het Cultureel Centrum (CC) vanaf 2018 zoals dat bij de start van het CC is bepaald. De hogere afschrijving vanaf 2018 is €175.000. Dekking vindt plaats door de daarvoor binnen de NV beschikbare reservepositie en door de huurbaten in het meerjarenperspectief.
Ten tweede de begrote stapsgewijze verhoging van huren gebouwen Havenkwartier waardoor in de eerste jaren nog verlies wordt geleden en later wordt ingelopen.
Ten derde de extra organisatiekosten in de jaren 2014-2020: voor 2020 €30.000.  
Ten vierde de afschrijving op de gebouwen De Viking en bibliotheek. Vanaf de oplevering van de gebouwen De Viking en nieuwbouw bibliotheek worden ook die gebouwen in het meerjarenperspectief voor de exploitatie van de NV ingebracht. Ter voorkoming van afdracht van Vennootschapsbelasting is in 2015 besloten tot de omzetting van de gemeentelijke middelen van a fonds perdu in aandelenkapitaal ten behoeve van de projecten bibliotheek en de Viking. Door die omzetting is de jaarlijkse afschrijving (Viking €237.000 en Bibliotheek €258.000) in de exploitatie van de NV hoger en ontstaan netto exploitatienadelen en daardoor ook een oplopende post negatieve reserve binnen het Eigen Vermogen. Tezamen met het aandelenkapitaal, dat uiteraard op de balans in tact blijft, is het eigen vermogen van de NV (aandelenkapitaal + reserve) in het meerjarenperspectief positief.
Na die omzetting in 2015 zijn er nog aanvullende stortingen aandelenkapitaal gedaan waarvoor dezelfde systematiek geldt.

Beleidsvoornemens:

De NV is ontwikkelaar van het project Viking. De gemeente financiert met aandelenkapitaal en geldleningen.  

Voor de aanstaande gedeeltelijke leegstand in het Cultureel Centrum (o.a. wegens het vertrek van het Filmhuis) zal de NV in 2020 in samenspraak met de gemeente toekomstopties voor het Cultureel Centrum presenteren. Vanuit de gemeente is daartoe allereerst een visie op cultuureducatie tot besluitvorming gekomen. Daarin is een uitgangspunt opgenomen ten aanzien van (een bredere) inzet van het cultureel maatschappelijk vastgoed en beleid over de huurprijzen. Uitwerking daarvan moet in een Uitvoeringsnota nog plaatsvinden.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 7.315.038 (excl. voorschot)

€ 19.424.720

€ 26.584.852

Vreemd vermogen:

€ 7.101.376

€ 20.319.160

€ 20.000.000

Resultaat:

- € 146.138

- € 60.852

- € 256.368

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 20.650.500 (€ 20.255.500)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

16.923.780

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

Bank Nederlandse Gemeenten NV

Vestigingsplaats:

Den Haag

Website:

bngbank

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

NV

Deelnemingspercentage:

0,5 %

Doel en openbaar belang:

BNG Bank is de bank van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. De bank draagt duurzaam bij aan het laag houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger. BNG levert financiële diensten, onder andere kredietverlening, betalingsverkeer, advisering en elektronisch bankieren.

Financieel risico:

De gemeente Deventer bezit ongeveer 0,5% van de aandelen in deze vennootschap. De andere aandeelhouders zijn gemeenten, provincies en de staat. Het eigenaarschap van deze overheden én het in de statuten verankerde beperkte werkterrein van de bank bieden financiers het vertrouwen dat het risico  van kredietverlening aan de BNG zeer beperkt is. In lijn daarmee is het gemeentelijk risico op verlies van het ingebrachte kapitaal gering. Van het nominaal aandelenkapitaal van 292.313 aandelen tegen €2,50 is afgerond €60.000 geactiveerd.

Toelichting:

Het eigenaarschap van gemeenten, provincies en de Staat, alsmede het door de statuten beperkte werkterrein van de bank, bieden financiers het vertrouwen dat het risico van kredietverlening aan dit instituut zeer beperkt is. BNG Bank bundelt de uiteenlopende vraag van klanten tot een beroep op de financiële markten dat aansluit op de behoefte van beleggers wat betreft volume, liquiditeit en looptijd. Door de combinatie van beide elementen heeft de bank een uitstekende toegang tot financieringsmiddelen tegen zeer scherpe prijzen, die weer worden doorgegeven aan decentrale overheden en aan instellingen voor het maatschappelijk belang. Dat leidt voor de burger uiteindelijk tot lagere kosten voor tal van voorzieningen. Het resultaat financiële transacties zal ook in de nabije toekomst gevoelig blijven voor politieke, economische en monetaire ontwikkelingen.

Beleidsvoornemens:

BNG blijft onveranderd het openbaar belang behartigen.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

€ 713.000

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 4.486 mln.

€ 4.257 mln.

Nog niet bekend

Vreemd vermogen:

€ 149.483 mln.

€ 133.252

Nog niet bekend

Resultaat:

€ 369 mln.

€ 337 mln.

Nog niet bekend

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Prognose

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 730.782 (€ 60.650)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

Coöperatie Dimpact ua

Vestigingsplaats:

Enschede

Website:

dimpact

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

Coöp

Deelnemingspercentage:

3 %

Doel en openbaar belang:

Het inkopen van ict-oplossingen en het verwerven en delen van kennis.

Financieel risico:

Gegeven de groei van het aantal producten en aantal leden (gemeenten) zal (op advies de accountant) de bedrijfsvoeringreserve in de komende jaren groeien tot € 1.500.000. Daarnaast dient er een buffer in de algemene reserves te worden gecreëerd. Hiermee kunnen toekomstige aanbestedingen worden gefinancierd, die nodig zijn voor het vervangen en vernieuwen van het bestaande product- en diensten portfolio. Neemt niet weg dat ook op dit moment Dimpact financieel gezond is.

Toelichting:

Beleidsvoornemens:

De coöperatieve vereniging Dimpact ontwikkelt en levert oplossingen voor verbetering van de digitale dienstverlening van gemeenten. Deventer betaalt jaarlijks € 6.000 contributie en heeft een overeenkomst voor het afnemen van een basispakket. Dit bestaat uit softwaresystemen en hostingskosten van de software.

Het lidmaatschap van de vereniging Dimpact houdt in dat gebruik kan worden gemaakt van een aantal softwarepakketten ter ondersteuning van digitale dienstverlening en bedrijfsvoering. Hieronder valt het front- en midoffice systeem (waaronder zaak- en DMS-systeem e-Suite) en diverse koppelingen met bijv. MijnOverheid Berichtenbox, de basisregistraties en overige bronnen uit de GDI. Hosting van de eSuite, beheer en onderhoud is hierbij inbegrepen, evenals doorontwikkeling van de systemen om aan te kunnen sluiten bij de doelen van de Digitale Agenda 2020. Met de eSuite verbeteren we onze digitale dienstverlening door zaakgericht te werken.
Samenwerken in de vereniging van gemeenten zorgt, naast inkoopvoordeel, voor kennisdeling waardoor de leden elkaar verder helpen.

33 gemeenten nemen deel in Dimpact.

De ledengroeidoelstelling is gerealiseerd, Dimpact vertegenwoordigt nu ruim twee miljoen inwoners. Er ligt een sterke focus op de lange termijn waardecreatie voor haar leden. De strategische koers is herijkt en begin 2018 door de ALV aangenomen. Ook heeft de governance een andere vorm gekregen. Naast de bestaande beheersactiviteiten, worden ook innovatie-activiteiten in gezamenlijkheid ontplooid: ‘het innovatiespoor’. Daarin is Dimpact de innovatie-katalysator met doe- en opschaalkracht voor en door gemeenten. Samen innoveren staat centraal. Samen hebben we meer innovatiekracht, meer ideeën en middelen

Contractwaarde 2019:

€ 994.497

Realisatie contractwaarde:

€ 994.497

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 773.770

€ 1.679.527

€ 1.701.833

Vreemd vermogen:

€ 1.990.551

€ 2.247.266

Nog niet bekend

Resultaat:

€ 165.630

€ 574.050

€ 22.307

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

GR Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) IJsselland

Vestigingsplaats:

Zwolle

Website:

ggd

Programma:

Meedoen

Aard:

GR

Deelnemingspercentage:

9 %

Doel en openbaar belang:

Beschermen en bevorderen van de gezondheid van onze inwoners. Daarbij richt de GGD zich  op het verminderen van ongelijkheid in de kans op goede gezondheid onder inwoners.
GGD IJsselland is daarnaast onderdeel van een samenhangend aanbod van publieke gezondheid in Nederland.

Samenwerking in de regio IJsselland door uitvoering van de Wet publieke gezondheid en richt zich op jeugdgezondheidszorg, infectieziektebestrijding, monitoring van gezondheid en advies over gezondheidszorg aan gemeenten, zorg voor publieke gezondheid bij crisis en rampen.  Volgens de wet moeten GGD' en dezelfde gebiedsindeling bevatten als de gemeenten die samen de Veiligheidsregio vormen.

Financieel risico:

Elke gemeente geeft een bijdrage per inwoner voor de basisproducten die voor alle gemeenten gezamenlijk worden uitgevoerd (inwonerbijdrage). GGD IJsselland voert een actief financieel risicobeleid. De weerstandscapaciteit wordt geëvalueerd op basis van een financiële risico-inventarisatie. In 2019 is de notitie Risicomanagement en weerstandsvermogen geactualiseerd.

Op basis van de meerjarenraming van GGD IJsselland is het risico voor de gemeente Deventer klein.  Risico's voor de GGD zijn o.a. faillissement van toeleveranciers, claims, extra inzet medewerkers bij uitbraak infectieziekte en boventallig personeel bij beëindiging of afnemende activiteiten.

Indien de weerstandscapaciteit niet voldoet, kunnen gemeenten – naar rato van het inwonertal - worden aangesproken op een eventueel exploitatietekort. Het weerstandsvermogen is met een ratio van 1,4 goed. Op basis van de meerjarenraming van GGD IJsselland en het beschikbare weerstandsvermogen is het risico voor de gemeente Deventer klein.

Toelichting:

In totaal nemen 11 gemeenten deel aan de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD IJsselland. Elke gemeente heeft 1 stem. De zeggenschap in de GGD is daarmee afgerond 9%. Het financieel belang van Deventer in de GGD is echter 19%.

Beleidsvoornemens:

Met een raadsmededeling van 19 februari 2019 is de gemeenteraad geïnformeerd over de door het Algemeen Bestuur van de GGD vastgestelde Agenda Publieke Gezondheid 2019-2023 “Beweging vanuit eigen regie” waarin de GGD aangeeft op welke wijze zij de gezondheid van de bewoners van de 11 gemeenten in IJsselland wil bevorderen. Na vaststelling van de Agenda Publieke Gezondheid in het Algemeen Bestuur van de GGD IJsselland in maart 2019, wordt door de GGD een uitvoeringsplan met financiële paragraaf gemaakt. Dit uitvoeringsplan loopt parallel aan de nadere invulling van de gemeentelijke nota gezondheidsbeleid.  
Op 19 juni is de gemeentelijke Gezondheidsnota 2019-2022 vastgesteld. De gezondheidsnota is een coproductie van de gemeente Deventer, de GGD IJsselland en een grote diversiteit aan partners in Deventer. In bijeenkomsten en interviews met onder andere raadsleden, beleidsadviseurs, de ASDD en professionals uit zorg en welzijn, is nagegaan wat de voornaamste gezondheidsuitdagingen zijn in Deventer.

Contractwaarde 2019:

€ 52.000

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

€ 3.388.000

Realisatie bijdrage GR:

€ 3.480.888

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

€ 116.000 Maatwerk JGZ

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 1.471.000

€ 1.322.000

€ 1.262.000

Vreemd vermogen:

€ 5.947.000

€ 8.657.000

€ 8.969.000

Resultaat:

€ 79.000

€ 1.692.000

0

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

GR Bedrijfsvoeringsorganisatie Jeugdzorg IJsselland

Vestigingsplaats:

Zwolle

Website:

bedrijfsvoeringsorganisatie-regionale-jeugdzorg

Programma:

Jeugd en onderwijs

Aard:

GR

Deelnemingspercentage:

9 %

Doel en openbaar belang:

Samenwerking van 11 gemeenten in de regio IJsselland voor gezamenlijke inkoop en facturatie van de jeugdzorg en de informatievoorziening daarover.
Het betreft hier een uitvoeringsorganisatie. Besluitvorming ten aanzien van beleid is verantwoordelijkheid van de lokale deelnemende gemeenten.
Het bestuur bestaat uit elf leden, vanuit elke deelnemende gemeente één lid.

Financieel risico:

Financieel risico ten aanzien van de bedrijfsvoeringorganisatie is zeer beperkt omdat het kleine organisatie betreft met deels personele detacheringen.

Toelichting:

11 gemeenten nemen deel in de gemeenschappelijke regeling. Zeggenschap is derhalve afgerond 9%. Het financieel aandeel in de begroting is gebaseerd op de maatschappen conform de eerdere verdeling van het rijksbudget voor Jeugd, afgerond 21%.

De GR heeft geen eigen vermogen. De GR taken worden bevoorschot door de deelnemende gemeenten en aan het eind van het jaar worden de gerealiseerde uitgaven met gemeenten afgerekend. Het exploitatiesaldo van de begroting en jaarrekening van de GR is daarmee jaarlijks nihil.

Beleidsvoornemens:

In de conceptbegroting 2020 zien we dat de taken op het gebied van factuurafhandeling naar gemeenten overgaan. In dezelfde begroting zien we aan de andere kant weer een uitbreiding van taken waar een extra gemeentelijke bijdrage wordt gevraagd. Voorstel van het college is met bovenstaande argumenten een zienswijze bij het bestuur van de RSJ IJsselland in te brengen: een verhoging van de begroting en de gemeentelijke bijdrage niet nodig is gezien het voordelige resultaat in de concept jaarrekening 2018 en de mogelijkheden op andere wijze intern te besparen.

De zienswijze van Deventer op de primaire begroting 2020 heeft samen met de kanttekeningen van andere gemeenten ertoe geleid dat het RSJ een gewijzigde begroting heeft opgesteld, die in september 2019 is vastgesteld. In deze begroting is in meerjarenperspectief een verlaging van de gemeentelijke bijdrage zichtbaar, doordat deze gewijzigde begroting uit gaat van een inzet van vaste formatie per 1 juli 2020 (ipv inhuur).

Contractwaarde 2019:

€ 21,1 mln. (Inkoop)

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

€ 531.000

Realisatie bijdrage GR:

€ 502.478

Subsidie 2019:

€ 2,0 mln. (Jeugdbescherming)

Realisatie subsidie:

€ 1.700.000 (Jeugdbescherming)

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 15.326.292

0

0

Vreemd vermogen:

€ 15.326.292

0

0

Resultaat:

0

0

0

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

GR Veiligheidsregio IJsselland

Vestigingsplaats:

Zwolle

Website:

veiligheidsregio-ijsselland

Programma:

Openbare orde en veiligheid

Aard:

GR

Deelnemingspercentage:

9%

Doel en openbaar belang:

Samenwerking in de regio IJsselland op het terrein van de brandweerzorg, de rampenbestrijding, de crisisbeheersing en de geneeskundige hulpverlening. Bij wet zijn gemeenten ondergebracht in 25 veiligheidsregio's om daarmee de slagkracht van de overheid bij rampen en zware ongevallen te verbeteren.

Financieel risico:

Er is een risicoprofiel opgesteld om de risico’s van de organisatie in kaart te brengen. Deze zijn in een rapportage vastgelegd en opgenomen in de programmabegroting.
De tien risico’s met de meeste invloed op de hoogte van de benodigde weerstandscapaciteit zijn: Grootschalige/langdurige inzet, stijgende rentepercentages, fiscale controles, stijgende pensioenpremies, datalek, transitie meldkamer, besluiten van het Veiligheidsberaad met financiële of personele gevolgen, marktontwikkelingen oefentrajecten, hogere prijs (dan beschikbaar) tankautospuiten bij de aanbesteding en complexiteit Europese aanbestedingen.

Op basis van alle risico’s met bijbehorende inschatting is een analyse gemaakt van de benodigde weerstandsvermogen voor Veiligheidsregio IJsselland. Uit de rapportage van risicomanagement blijkt dat het weerstandsvermogen €1,18 miljoen zou moeten bedragen.  Veiligheidsregio IJsselland heeft op dit moment  een weerstandsvermogen van €1,0 miljoen. Dat geeft een betrouwbaarheid van 85%. Aan de hand van ervaringen met risicomanagement de komende jaren pas definitieve uitspraken te doen over de eventuele aanpassing van de hoogte van de aan te houden reserve / weerstandscapaciteit.

De zeggenschap in de Veiligheidsregio is 9% en het financieel belang 18,96%.

Toelichting:

Voorafgaand aan de begroting 2017 is de verdeelmethodiek herzien. Door het algemeen bestuur is op 23 maart 2016 namelijk gekozen voor een combinatiemodel voor de verdeling van de kosten. De kosten worden vanaf 2017 voor 75% verdeeld op basis van de historische kosten en voor 25% op basis van een meer geobjectiveerde methodiek, te weten het gemeentefonds.
In 2019 zou de verdeelmethodiek opnieuw worden geëvalueerd waarbij in principe het gekozen combinatiemodel gehandhaafd blijft. Er wordt alleen gekeken of het geobjectiveerde aandeel van het gemeentefonds in de verdeelmethodiek kan worden vergroot. Besluitvorming is uitgesteld om ontwikkelingen rondom de bestuurlijke opdracht om te komen tot een toekomstbestendige brandweer, de Wnra en dienstverband vrijwilligers inzichtelijk te krijgen. Verwachting is dat binnen een jaar de financiële gevolgen duidelijk worden en het gesprek over de gevolgen en eventuele herziening van de verdeelsleutel bij elkaar komen.
Voor Veiligheidsregio IJsselland blijft er nog een  te realiseren taakstelling voor de ontoereikende BTW compensatie van structureel €130.000 (vanaf 2024). Dit nadeel is tijdens het proces van de regionalisering al in beeld gebracht.

Beleidsvoornemens:

In februari 2019 is de Strategische Beleidsagenda 2019-2023 “Samen werken aan veiligheid” vastgesteld. De beleidsagenda is opgesteld samen met medewerkers en vertegenwoordigers van gemeenteraden, bestuur en veiligheidspartners.
De beleidsagenda kent doorwerking naar de begroting 2020. Concrete uitwerking van thema’s van de beleidsagenda gebeurt in jaarplannen van 2020. Dan wordt duidelijk welke dienstverlening per gemeente wordt geleverd.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

€ 6.843.378

Realisatie bijdrage GR:

€6.672.314

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 4.486.969

€ 5.065.246

€ 3.403.000

Vreemd vermogen:

€ 22.532.729

€ 32.076.679

€ 28.068.000

Resultaat:

€ 2.036.705

€ 1.450.000

0

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

GR Regio Stedendriehoek

Vestigingsplaats:

Twello

Website:

regiostedendriehoek

Programma:

Burger en bestuur

Aard:

GR

Deelnemingspercentage:

24%

Doel en openbaar belang:

Doelstelling van de Cleantechregio Stedendriehoek is het behartigen van de gemeenschappelijke en regionale belangen van de deelnemende gemeenten. En het samen met belangengroepen, maatschappelijke organisaties en private partijen bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling van het gebied en een versterking van het vestigingsklimaat. Een schone toekomst en een sterk vestigingsklimaat: dat zorgt voor welvaart en welzijn in onze regio. Vanuit deze gezamenlijke drijfveren werken overheden, ondernemers, onderwijs en onderzoek samen in en aan de Cleantech Regio
Er zijn geen gemeentelijke bevoegdheden overgedragen aan de regio.

Financieel risico:

Het weerstandsvermogen van de regio is niet groot maar toereikend. De financiële risico's zijn beperkt en er is geen lang vreemd vermogen aangetrokken. Mocht de regio onverhoopt niet aan haar verplichtingen kunnen voldoen, moet teruggevallen worden op deelnemende gemeenten.

Toelichting:

Aan deze GR wordt deelgenomen door de gemeenten Apeldoorn, Deventer, Zutphen, Brummen, Epe, Lochem en Voorst.  De regio verdeelt de kosten over de deelnemende gemeenten via de verdeelsleutel “inwonertal”. Het Deventer aandeel in die kosten is ongeveer 24%. Wettelijk is geregeld dat de gemeenten bijspringen als de regio niet aan haar verplichtingen kan voldoen.
Aan de GR nemen 7 gemeenten deel. Ieder met gelijk stemrecht. Zeggenschap is daarmee 14,3%.

Beleidsvoornemens:

Taken zijn gebaseerd op  "De Agenda Stedendriehoek". Daarnaast wordt uitdrukkelijk de samenwerking met partners uit bedrijfsleven, onderwijs en maatschappelijke organisaties gezocht. Samen is de nieuwe koers van de regio bepaald met daarin een belangrijke rol voor de stichting Strategische Board.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

€ 261.803

Realisatie bijdrage GR:

€ 261.803

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 221.000

€ 105.000

€ 105.000

Vreemd vermogen:

€ 0

€ 1.737

Nog niet bekend

Resultaat:

€ 561

- € 67.256

0

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

GR Omgevingsdienst IJsselland

Vestigingsplaats:

Wijhe

Website:

rud

Programma:

Milieu

Aard:

GR

Deelnemingspercentage:

8%

Doel en openbaar belang:

Samenwerking in de regio IJsselland op het terrein van vergunningverlening, toezicht houden en handhaving van de milieuwetgeving.

Financieel risico:

In juni 2018 zijn door het Algemeen Bestuur de nota "Kaders weerstandsvermogen" en nota "weerstandsvermogen" vastgesteld.  De laatst genoemde nota gaat  in op de bepaling van de capaciteit van het weerstandsvermogen, het risicomanagement en de risico inventarisatie.  De risico-inventarisatie resulteert in een benodigd weerstandsvermogen van €311.000 en bedraagt hiermee ongeveer 3% van de begroting.

Toelichting:

Beleidsvoornemens:

We zien op het werkveld van de Omgevingsdienst veel nieuwe ontwikkelingen, zoals de komst van de Omgevingswet met het bijbehorende Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) en de opgaven op het gebied van energie, duurzaamheid en klimaatadaptatie. Ook de sanering van asbestdaken < 2028 in Overijssel is een dossier dat onze aandacht vraagt. In overleg met de 12 deelnemers van de Omgevingsdienst zal kennis en expertise ingezet worden om op deze dossiers de gewenste resultaten te boeken. De primaire meerwaarde van de Omgevingsdienst is natuurlijk gelegen in de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving van de milieutaken. In het komende jaar zal de basis hiervan verder  worden verstevigd en uitgebouwd. In 2020 zal wij ook de samenwerking met de Veiligheidsregio en de GGD geïntensiveerd worden. Beide gemeenschappelijke regelingen zijn ook actief in het fysieke domein.

Contractwaarde 2019:

€ 5.459

Realisatie contractwaarde:

€ 33.000

Bijdrage GR 2019:

€ 1.391.965

Realisatie bijdrage GR:

€ 1.392.183

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 755.258

€ 755.258

Vreemd vermogen:

€ 2.102.779

€ 2.102.779

Resultaat:

€ 755.258

0

Bron:

N.v.t.

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

GR Vervoerscentrale Stedendriehoek

Vestigingsplaats:

Lochem

Website:

plusov

Programma:

Meedoen

Aard:

GR

Deelnemingspercentage:

11 %

Doel en openbaar belang:

Samenwerking in de regio Stedendriehoek om ervoor te kunnen zorgen dat inwoners in staat zijn om zich, naast het openbaar vervoer, zelfstandig en tegen een redelijk tarief te verplaatsen met een vorm van aanvullend openbaar vervoer of via het doelgroepenvervoer.

Financieel risico:

In de begroting staan de financiële risico's vermeld. Als één van deze risico’s zich voordoet, kan dit leiden tot onrust bij reizigers en extra kosten voor gemeenten. De vervoercentrale heeft weinig financiële ruimte in de begroting om die risico’s op te vangen. Als de vervoercentrale niet meer aan haar verplichtingen kan voldoen, moeten de deelnemende gemeenten daarvoor betalen.

Met één vervoerder is er een geschil over de afrekening van de vervoerskosten 2018/2019. De vervoerder heeft een claim ingediend en PlusOV heeft daarop een tegenvordering ingediend. Het risico bestaat dat PlusOV een door de rechter nader vast te stellen bedrag moet betalen aan de vervoerder. Tevens bestaat het (positieve) risico dat de vervoerder een door de rechter nader vast te stellen bedrag aan PlusOV moet betalen.

Per 1 augustus 2019 maken drie gemeenten, waaronder Deventer, geen gebruik meer van het routegebonden vervoer via PlusOV. In januari 2020 is er met de deelnemende gemeenten overeenstemming bereikt over de daaruit voortvloeiende uittredingskosten. Tegelijkertijd is besloten om circa €700.000 te storten in de bestemmingsreserve optimalisatiekosten, bedoeld voor knelpunten in de efficiency en voor verbetermaatregelen voor het vervoer van PlusOV

Toelichting:

Beleidsvoornemens:

Op 3 juli 2019 heeft de gemeenteraad het college verzocht een zenswijze op de begroting 2020 in te dienen. De zienswijze houdt in dat de gemeente Deventer alleen kan instemmen met de ontwerpbegroting als deze op 2 punten wordt gewijzigd: I. niet opnemen van de structurele formatie-uitbreiding omdat de structurele noodzaak onvoldoende is onderbouwd; II. niet opnemen van de vorming van de reserve van €1,2 miljoen gezien het gegeven dat er op dat moment nog geen besluit was genomen over de uittredesom. PlusOV heeft naar aanleiding van de zienswijze van Deventer en andere gemeenten de begroting aangepast, waarin bovenstaande punten zijn verwerkt. De gewijzigde begroting is in juli 2019 door het bestuur vastgesteld.

Contractwaarde 2019:

€ 704.625

Realisatie contractwaarde:

€ 2.439.747 (vraagafhankelijk  en routegebonden vervoer tot 1 augustus)

Bijdrage GR 2019:

€ 1.867.267

Realisatie bijdrage GR:

€ 673.031 (beheer en regie)

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 148.705

€ 148.705

€ 12.032

Vreemd vermogen:

€ 1.836.421

€ 8.645.792

€ 4.120.000

Resultaat:

€ 148.705

0

0

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

GR Bedrijfsvoeringsorganisatie Sallcon (KonnecteD)

Vestigingsplaats:

Deventer

Website:

sallcon

Programma:

Inkomens-voorziening en arbeidsmarkt

Aard:

GR

Deelnemingspercentage:

50%

Doel en openbaar belang:

Werkvoorziening voor mensen met een arbeidshandicap, re-integratie van werklozen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Begeleider en bemiddelaar bij gesubsidieerde arbeid.

Financieel risico:

Door de afbouw van de rijksbijdrage WSW worden in meerjarenperspectief exploitatieverliezen geleden die met inzet van reserves (GR en BV tezamen) tot en met 2029 kunnen worden afgedekt.

Toelichting:

Sallcon GR is een GR bedrijfsvoeringorganisatie van de gemeenten Deventer en Olst-Wijhe. De GR heeft haar bedrijfsmatige activiteiten in haar 100% dochteronderneming KonnecteD BV belegd. Naast de  gebruikelijke bedrijfsvoering risico’s kent dit bedrijf een bijzonder financieel risico. Dat is het risico wegens de Rijks bezuiniging op de sociale werkvoorziening en de invoering van de Participatiewet.
KonnecteD (GR en BV tezamen) heeft weerstandsvermogen van  €19,3 miljoen (stand 31-12-2018) en na dividenduitkering van €3,6 miljoen in 2019 bedraagt het weerstandsvermogen per 31-12-2019 €14,8 miljoen, dat kan worden ingezet voor dekking van de nadelige gevolgen van Rijks kortingen.

De GR-Sallcon is 100% aandeelhouder van KonnecteD BV.  De deelnemende gemeenten Olst-Wijhe en Deventer hebben in die zin geen rechtstreekse deelneming in KonnecteD BV.

De gepresenteerde financiële gegevens bestaan uit een optelling van het eigen- en vreemd vermogen van Sallcon GR en KonnecteD BV tezamen. Daarnaast zijn de exploitatieresultaten van KonnecteD BV gepresenteerd. Sallcon GR heeft immers bedrijfsmatige activiteiten in KonnecteD BV belegd

Beleidsvoornemens:

KonnecteD BV is een netwerkwerkorganisatie met een toekomstbestendige werkleersetting en heeft de aansluiting op en met de arbeidsmarkt. De belangrijkste uitdaging voor de toekomst is het creëren van voldoende werkgelegenheid voor bestaande en nieuwe doelgroepen.
KonnecteD werkt aan een nieuw Ondernemingsplan waarin het bedrijf verder zal transformeren van een klassiek SW – bedrijf (de instroom in de SW is gestopt) naar modern Werkleerbedrijf voor het uitvoeren van de Participatiewet. Dit vraagt investeringen in nieuwe Werk-Leer Routes voor nieuwe instroom vanuit de Participatiewet en de arbeidstoekomst voor de huidige SW populatie kan daarmee beter worden geborgd.

Contractwaarde 2019:

€ 3.931.000

Realisatie contractwaarde:

€ 3.880.293

Bijdrage GR 2019:

€ 58.500

Realisatie bijdrage GR:

€ 58.500

Subsidie 2019:

€ 16.622.634

Realisatie subsidie:

€ 17.118.563

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 23.200.000

€ 22.985.000

€ 18.535.000

Vreemd vermogen:

€ 8.716.000

€ 8.695.000

Nog niet bekend

Resultaat:

€ 424.000

-  € 316.000

- € 701.000

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

GR Recreatiegemeenschap Salland

Vestigingsplaats:

Raalte

Website:

sallandnatuurlijkgastvrij

Programma:

Economie kunst en cultuur

Aard:

GR

Deelnemingspercentage:

N.v.t.

Doel en openbaar belang:

Taken op het gebied van aanleg, beheer en onderhoud recreatieve fiets- en voetpaden en kanosportvoorzieningen in de regio Salland en het toegankelijk en bereikbaar houden van openluchtrecreatie en het stimuleren hiervan.

Financieel risico:

Per 1-1-2019 is de RGS opgeheven.

Toelichting:

Beleidsvoornemens:

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

€ 185.000

Realisatie bijdrage GR:

N.v.t. (geliquideerd per 1-1-2019)

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 612.497

Vreemd vermogen:

€ 555.241

Resultaat:

- €  9.184

Bron:

Jaarrekening

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

GR Historisch Centrum Overijssel

Vestigingsplaats:

Zwolle

Website:

historischcentrumoverijssel

Programma:

Economie kunst en cultuur

Aard:

GR

Deelnemingspercentage:

33%

Doel en openbaar belang:

De GR voert het beheer en advies over gemeentelijke- en rijksarchiefbescheiden en -collecties. Daarnaast zijn er publiekstaken gericht op ontsluiting van de archieven, zoals tentoonstellingen, websites e.d. Dit is vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling, aanvullend in een vierjarig activiteitenplan.
Naast Deventer zijn Zwolle en de Rijksoverheid (ministerie van OCenW) deelnemer.

Financieel risico:

Het weerstandsvermogen is toereikend. Financiële risico’s zijn beperkt.

Toelichting:

Beleidsvoornemens:

Vanwege veranderingen in de archiefwet en de visie van het rijk op de regionale historische centra staat vast dat het rijk uit de GR zal treden. Wel blijft het Rijk duurzaam verbonden met de regionale historische centra vanwege de papieren archieven. Hierbij is een juridische constructie nodig om de financiering door het Rijk te regelen. In 2020 zal dit nader worden uitgewerkt.

Contractwaarde 2019:

€ 88.500

Realisatie contractwaarde:

€ 88.500

Bijdrage GR 2019:

€ 1.137.040

Realisatie bijdrage GR:

€ 1.159.772

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 362.291

€ 562.895

€ 428.788

Vreemd vermogen:

€ 1.449.682

€ 345.408

€ 1.431.679

Resultaat:

0

€ 109.825

0

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

Stichting administratiekantoor Dataland

Vestigingsplaats:

Gouda

Website:

dataland

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

ST

Deelnemingspercentage:

0,71 %

Doel en openbaar belang:

Ondersteunen en faciliteren van gemeenten op het gebied van geo-, WOZ- en vastgoedinformatie, oftewel objectinformatie. De missie van Dataland BV is het realiseren van een landelijke voorziening, die leidt tot het breed toegankelijk en beschikbaar maken van vastgoed- en hieraan gerelateerde gegevens uit het informatiedomein van gemeenten voor de overheid, de burgers en het bedrijfsleven.

Financieel risico:

Het risico is beperkt tot de nominale waarde van de certificaten van aandelen die de gemeente heeft via de Stichting Administratiekantoor Dataland. De Stichting is houdster van de aandelen van Dataland BV. De gemeente Deventer neemt dus niet rechtstreeks risicodragend deel in de bedrijfsactiviteiten van de vennootschap Dataland BV. Van de nominale waarde is slechts een fractie geactiveerd

Toelichting:

Deventer heeft 48.184 certificaten. In 2018 0,71% van het totaal.
De stichting Administratiekantoor Dataland is aandeelhouder en heeft daarmee stemrecht en zeggenschap in Dataland BV. De certificaathouders niet.

Beleidsvoornemens:

Administratiekantoor DataLand is een stichting van, voor en door gemeenten met een ideëel doel: uitvraag van Geografische data bij gemeenten waarna deze worden bewerkt en, op maat, weer worden gedistribueerd naar gemeenten en naar andere belanghebbende afnemers van deze data. Deze publieke en private afnemers hoeven de geo-data die zij nodig hebben, niet bij alle gemeenten afzonderlijk uit te vragen. DataLand helpt de gemeenten de kwaliteit van hun geo-informatie te verbeteren door middel van kwaliteitstesten en vakopleidingen. DataLand vertegenwoordigt de gemeenten op terreinen als de WOZ, de BGT, en de aanbesteding van beeldmateriaal. Een onder de stichting ressorterende BV voert deze taak uit op not-for-profit basis. DataLand profileert zich als het (geo-) sectoraal kennis- en datacentrum van de Nederlandse gemeenten, en als gemeentelijke belangenvertegenwoordiger in dit veld.
Met de komst van de Landelijke Voorziening WOZ in 2017 is informatie over de WOZ-waarde van woningen vrijelijk beschikbaar gekomen. Afnemers die enkel de WOZ-waarde voor woningen zoeken, kunnen nu gratis aan hun informatie komen waardoor het gebruik van de Vastgoedscanner (VGS) van Dataland terugloopt.

Door het bestuur van de vennootschap is in 2019 het besluit genomen tot een overname en afbouw van haar activiteiten. Dit besluit is tevens door de certificaathouders van de vennootschap goedgekeurd. Het bestuur heeft uitgesproken de activiteiten uiterlijk eind december 2021 of zoveel mogelijk eerder te hebben overdragen of hebben afgebouwd. Hierna zal de vennootschap worden geliquideerd. De verwachting is dat de onderneming met de toekomstige kasstromen deze beëindiging uit eigen middelen kan financieren.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 846.646

€ 112.313

niet bekend

Vreemd vermogen:

€ 607.083

€ 463.084

niet bekend

Resultaat:

- € 102.266

- € 638.516

niet bekend

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 4.818 (€ 4.818)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

Vordering op Enexis BV

Vestigingsplaats:

's-Hertogenbosch

Website:

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

BV

Deelnemingspercentage:

0,26 %

Doel en openbaar belang:

Als gevolg van de invoering van de Wet Onafhankelijk Netbeheer (WON) in Nederland werd Essent per 30 juni 2009 gesplitst in een netwerkbedrijf (later Enexis) enerzijds en een productie- en leveringsbedrijf (het deel dat verkocht is aan RWE) anderzijds. Essent heeft eind 2007 een herstructurering doorgevoerd waarbij de economische eigendom van de gas- en elektriciteitsnetten binnen de Essent-groep zijn verkocht en overgedragen aan Enexis tegen de geschatte fair market value. Omdat Enexis destijds over onvoldoende contante middelen beschikte om de koopprijs hiervoor te betalen is deze omgezet in een lening van Essent. In de Wet Onafhankelijk Netbeheer was opgenomen dat er na splitsing geen financiële kruisverbanden mochten bestaan. Omdat het op dat moment niet mogelijk was om de lening extern te financieren is besloten de lening over te dragen aan de Verkopende Aandeelhouders van Essent. Op het moment van overdracht in 2009 bedroeg de vordering €1,8 miljard. De vordering is vastgelegd in een lening-overeenkomst bestaande uit vier tranches.

Doe is de afwikkeling van de verkoop van Essent aan RWE.

Financieel risico:

De aandeelhouders lopen zeer beheerst geachte risico’s op Enexis voor de niet -tijdige betaling van rente en/of aflossing en, in het ergste geval, faillissement van Enexis. Daarnaast is het risico en daarmee de aansprakelijkheid voor de aandeelhouders relatief gering en beperkt tot de hoogte van het nominale aandelenkapitaal van deze vennootschap (totaalbedrag €20.000), art 2.:81 BW.

Toelichting:

In 2009 werd Essent gesplitst in een netwerkbedrijf (later Enexis) enerzijds en een productie- en leveringsbedrijf (verkocht aan RWE) anderzijds. Omdat Enexis destijds over onvoldoende contante middelen beschikte om de koopprijs hiervoor te betalen is deze omgezet in een lening van Essent. Omdat het toen niet mogelijk was om de lening extern te financieren is besloten de lening over te dragen aan de verkopende aandeelhouders van Essent. Op het moment van overdracht bedroeg de vordering € 1,8 miljard. De vordering is vastgelegd in een leningsovereenkomst bestaande uit vier tranches. Drie tranches waren reeds afgelost. De vierde tranche is op 30-9-2019 afgelost.

Op basis van de aanwijzing van de Minister van Economische Zaken is deze vierde tranche van €350 miljoen, geoormerkt als mogelijke toekomstige conversie naar eigen vermogen (omzetting naar aandelen). Afhankelijk van het resultaat van een aantal financiële ratio’s kan de 4e tranche dus eventueel geconverteerd worden in eigen vermogen.
Naar verwachting zal de vennootschap eind 2019/begin 2020 geliquideerd kunnen worden. Het aandeel van de gemeente in de vierde trance is €907.199.

Op dit moment resteert alleen nog de lening van de 4e tranche. De 4e tranche mag niet vervroegd worden afgelost. Afhankelijk van het resultaat van een aantal financiële ratio’s zou de 4e tranche eventueel geconverteerd kunnen worden in eigen vermogen.
De vennootschap zal eind 2019/begin 2020 kunnen worden ontbonden, nu de aflossing van de 4e Tranche op 30 september 2019 heeft plaatsgevonden.

Beleidsvoornemens:

Op 11-4-2019 is een aandeelhoudersvergadering gehouden van de aandeelhouders van de vijf tijdelijke juridische entiteiten die zijn opgericht bij de verkoop van de aandelen Essent: CBL Vennootschap BV, CSV Amsterdam BV, Publiek Belang Elektriciteitsproductie BV, Verkoop Vennootschap BV en Vordering op Enexis BV. Besloten is het juridische construct van de vijf entiteiten te vereenvoudigen, verder uit te werken en daarvoor nadere besluitvorming aan de aandeelhoudersvergaderingen voor te leggen. De Aandeelhouderscommissie heeft positief geadviseerd.
In het voorstel voor vereenvoudiging van de juridische structuur is niet ingegaan op de toekomstige ontbinding van de vennootschappen CSV Amsterdam BV en Vordering op Enexis BV. Beide vennootschappen hebben geen langlopende verplichtingen en kunnen na afronding van hun activiteiten worden ontbonden. De activiteiten van CSV Amsterdam BV zullen worden beëindigd na vaststelling van de claims en refund voortvloeiend uit de verkoop van Attero. De activiteiten van Vordering op Enexis BV zijn beëindigd na aflossing van het laatste deel van de aandeelhouderslening/back-to-backlening op 30 september 2019.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 23.997

- € 2.034

0

Vreemd vermogen:

€ 361.261.455

€ 356.324.180

0

Resultaat:

- € 19.455

€ 11.206

- € 15.000

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Prognose

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 52 (€ 52)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

€ 907.199

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

Verkoop Vennootschap BV

Vestigingsplaats:

's-Hertogenbosch

Website:

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

BV

Deelnemingspercentage:

0,26 %

Doel en openbaar belang:

Als gevolg van de invoering van de Wet Onafhankelijk Netbeheer (WON) in Nederland is Essent per 30 juni 2009 gesplitst in een netwerkbedrijf (Enexis) en een productie- en leveringsbedrijf (Essent). In 2009 is het productie- en leveringsbedrijf verkocht aan RWE. Daarnaast heeft Deventer in 2014 de aandelen in het afvalverwerkingsbedrijf Attero (voormalig Essent Milieu) verkocht aan Waterland. Uit beide verkopen vloeit de deelneming voort waarin wij aandeelhouder zijn van Verkoop vennootschap B.V.

Verkopende aandeelhouders hebben garanties en vrijwaringen gegeven aan RWE. Het merendeel ervan is overgedragen aan Verkoop Vennootschap BV. Ter verzekering van de betaling van eventuele schadeclaims heeft RWE bedongen dat een deel van de verkoopopbrengst door de verkopende aandeelhouders gedurende een bepaalde tijd in het General Escrow Fonds wordt aangehouden. Buiten het bedrag dat in het General Escrow Fonds zal worden gehouden, zijn de verkopende aandeelhouders niet aansprakelijk voor inbreuken op garanties en vrijwaringen. De functie van de BV is tweeërlei: namens de verkopende aandeelhouders eventuele garantieclaim procedures voeren tegen RWE en het geven van instructies aan de escrow agent wat betreft het beheer van het bedrag dat in het General Escrow Fonds is gestort.

Doel is de afwikkeling van de verkoop van Essent aan RWE.

Financieel risico:

Het financiële risico is na de liquidatie van het General Escrow Fonds relatief gering en beperkt tot de hoogte van het werkkapitaal en het nominale aandelenkapitaal van deze vennootschap (totaalbedrag €20.000), art 2.:81 BW.

Toelichting:

Het vermogen in het General Escrow Fonds was bij de oprichting van het fonds in 2009, €800 miljoen. In april 2011 is het eerste deel (€ 360 miljoen) en in september 2015 (€ 326,9 miljoen) is het tweede deel van het General Escrow minus gemelde claims door RWE, vrijgevallen en aan de aanhouders uitgekeerd. Eind juni 2016 zijn RWE en Verkoop Vennootschap BV tot een compromis gekomen voor de afwikkeling van alle (fiscale) claims, te weten €29.768.308. Het restbedrag in het General Escrow Fonds van €83.090.962,93 is door JP Morgan uitbetaald aan Verkoop Vennootschap BV. Het restantbedrag afgerond €83.090.962,93 is door JP Morgan uitbetaald aan de vennootschap. In juli 2016 is doorbetaald aan de aandeelhouders naar rato van hun belang in Verkoop Vennootschap B.V.  Aan Deventer €215.372 (Bestuur rapportage najaar 2016).

Beleidsvoornemens:

Eind juni 2016 is het General Escrow Fonds geliquideerd.
De vennootschap zal pas in 2019 / begin 2020 kunnen worden ontbonden en/of zal kunnen fuseren met één van de andere vennootschappen die bij de verkoop van Essent zijn opgericht, omdat zij partij is een aantal andere juridische overeenkomsten die bij de verkoop van Essent aan RWE zijn afgesloten.

Op 11-4-2019 is een aandeelhoudersvergadering gehouden van de aandeelhouders van de vijf tijdelijke juridische entiteiten die zijn opgericht bij de verkoop van de aandelen Essent: CBL Vennootschap BV, CSV Amsterdam BV, Publiek Belang Elektriciteitsproductie BV, Verkoop Vennootschap BV en Vordering op Enexis BV. Besloten is het juridische construct van de vijf entiteiten te vereenvoudigen, verder uit te werken en daarvoor nadere besluitvorming aan de aandeelhoudersvergaderingen voor te leggen. De Aandeelhouderscommissie heeft positief geadviseerd.
In het voorstel voor vereenvoudiging van de juridische structuur is niet ingegaan op de toekomstige ontbinding van de vennootschappen CSV Amsterdam BV en Vordering op Enexis BV. Beide vennootschappen hebben geen langlopende verplichtingen en kunnen na afronding van hun activiteiten worden ontbonden. De activiteiten van CSV Amsterdam BV zullen worden beëindigd na vaststelling van de claims en refund voortvloeiend uit de verkoop van Attero. De activiteiten van Vordering op Enexis BV zijn beëindigd na aflossing van het laatste deel van de aandeelhouderslening/back-to-backlening op 30 september 2019.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 1.242.623

€ 112.694

€ 5.000

Vreemd vermogen:

€ 37.323

€ 56.904

€ 0

Resultaat:

€ 524.898

- € 38.240

- € 50.000

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Prognose

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 52 (€ 52)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

CBL Vennootschap BV

Vestigingsplaats:

's-Hertogenbosch

Website:

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

BV

Deelnemingspercentage:

0,26 %

Doel en openbaar belang:

Als gevolg van de invoering van de Wet Onafhankelijk Netbeheer (WON) in Nederland is Essent per 30 juni 2009 gesplitst in een netwerkbedrijf (Enexis) en een productie- en leveringsbedrijf (Essent). In 2009 is het productie- en leveringsbedrijf verkocht aan RWE. Daarnaast heeft Deventer in 2014 de aandelen in het afvalverwerkingsbedrijf Attero (voormalig Essent Milieu) verkocht aan Waterland. Uit beide verkopen vloeit de deelneming voort waarin wij aandeelhouder zijn van CBL Vennootschap B.V.
Bij de verkoop van Essent is het Cross Border Lease Escrow Fonds ontstaan.

CBL Vennootschap B.V. (CBL = Cross Border Lease) is ontstaan na verkoop van Essent aan RWE. Zij vertegenwoordigt de verkopende aandeelhouders van energiebedrijf Essent als medebeheerder (naast RWE, Essent en Enexis) van het CBL Escrow Fonds en fungeert als "doorgeefluik" voor betalingen in en uit het CBL Escrow Fonds. Wanneer na beëindiging van alle CBL’s en de betaling uit het CBL Escrow Fonds nog geld overblijft in het CBL Escrow Fonds, wordt het resterende bedrag in de verhouding 50% - 50% verdeeld tussen RWE en verkopende aandeelhouders.

Doel is het afwikkelen van de verkoop van Essent aan RWE.

Financieel risico:

Met de liquidatie van het CBL Escrow Fonds is alleen nog sprake van een risico en daarmee aansprakelijkheid voor de verkopende aandeelhouders ter hoogte van het bedrag dat als werkkapitaal wordt aangehouden in de vennootschap.
Daarnaast is het risico en daarmee de aansprakelijkheid voor de verkopende aandeelhouders relatief gering en beperkt tot de hoogte van het nominale aandelenkapitaal van deze vennootschap (totaalbedrag €20.000), art 2.81 BW.

Toelichting:

Het initieel vermogen in het CBL Escrow Fonds was bij de oprichting van het fonds in 2009, $275 mln.

Eind juni 2016 is het CBL Escrow Fonds geliquideerd. Het restantbedrag is volledig uitgekeerd aan de aandeelhouders naar rato van het aandelenbelang in de vennootschap.

Ondanks dat het CBL Escrow fonds in juni 2016 is geliquideerd, dient de vennootschap als gevolg van contractuele verplichtingen nog in stand gehouden te worden. Het bestuur van de vennootschap is in overleg met de andere contractuele partijen om na te gaan wanneer de contractuele verplichtingen voortijdig kunnen worden beëindigd en de vennootschap vervolgens kan worden geliquideerd (eind 2019 / begin 2020).  

Beleidsvoornemens:

Op 11-4-2019 is een aandeelhoudersvergadering gehouden van de aandeelhouders van de vijf tijdelijke juridische entiteiten die zijn opgericht bij de verkoop van de aandelen Essent: CBL Vennootschap BV, CSV Amsterdam BV, Publiek Belang Elektriciteitsproductie BV, Verkoop Vennootschap BV en Vordering op Enexis BV. Besloten is het juridische construct van de vijf entiteiten te vereenvoudigen, verder uit te werken en daarvoor nadere besluitvorming aan de aandeelhoudersvergaderingen voor te leggen. De Aandeelhouderscommissie heeft positief geadviseerd.
In het voorstel voor vereenvoudiging van de juridische structuur is niet ingegaan op de toekomstige ontbinding van de vennootschappen CSV Amsterdam BV en Vordering op Enexis BV. Beide vennootschappen hebben geen langlopende verplichtingen en kunnen na afronding van hun activiteiten worden ontbonden. De activiteiten van CSV Amsterdam BV zullen worden beëindigd na vaststelling van de claims en refund voortvloeiend uit de verkoop van Attero. De activiteiten van Vordering op Enexis BV zijn beëindigd na aflossing van het laatste deel van de aandeelhouderslening/back-to-backlening op 30 september 2019.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

$ 827.130

€ 136.957

€ 90.000

Vreemd vermogen:

$ 156.076

€ 22.040

0

Resultaat:

$ - 156.476

- € 9.822

- € 25.000

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Prognose

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 52 (€ 52)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

CSV Amsterdam BV

Vestigingsplaats:

's-Hertogenbosch

Website:

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

BV

Deelnemingspercentage:

0,26 %

Doel en openbaar belang:

Als gevolg van de invoering van de Wet Onafhankelijk Netbeheer (WON) in Nederland is Essent per 30 juni 2009 gesplitst in een netwerkbedrijf (Enexis) en een productie- en leveringsbedrijf (Essent). In 2009 is het productie- en leveringsbedrijf verkocht aan RWE. Daarnaast heeft Deventer in 2014 de aandelen in het afvalverwerkingsbedrijf Attero (voormalig Essent Milieu) verkocht aan Waterland. Uit beide verkopen vloeit de deelneming voort waarin wij aandeelhouder zijn van CSV Amsterdam B.V.
In 2008 zijn Essent en Essent Nederland B.V., met toestemming van de publieke aandeelhouders, een procedure begonnen tegen de Staat der Nederlanden waarin zij een verklaring voor recht vragen dat bepaalde bepalingen van de Wet Onafhankelijk Netbeheer (WON). Een eventuele schadevergoedingsvordering wordt gecedeerd aan de verkopende aandeelhouders die deze vordering gebundeld gaat ouden via de deelneming Claim Vennootschap B.V.
Daarnaast hebben de verkopende aandeelhouders een aantal garanties en vrijwaringen gegeven aan Waterland bij de verkoop van Attero. De CSV beheert de daartoe geopende Escrow-rekening.

Op 9 mei 2014 is de naam van Claim Staat Vennootschap B.V. gewijzigd in CSV Amsterdam B.V.. De statuten zijn gewijzigd, zodat de nieuwe organisatie nu drie doelstellingen vervult:
rie doelstellingen: a. namens de verkopende aandeelhouders van Essent een eventuele schadeclaimprocedure voeren tegen de Staat als gevolg van de WON; b. namens de verkopende aandeelhouders eventuele garantieclaim procedures voeren tegen RECYCLECO B.V. (“Waterland”); c. het geven van instructies aan de Escrow-agent wat betreft het beheer van het bedrag (€13,5 miljoen) dat op de Escrow-rekening n.a.v. verkoop Attero is gestort.

Doel is de afwikkeling van de verkoop van Essent aan RWE.

Financieel risico:

Het financiële risico is beperkt tot eventuele claims van Waterland als gevolg van garanties en vrijwaringen die door de verkopende aandeelhouders zijn afgegeven en tot het maximale bedrag van €13,5 miljoen op de Escrow-rekening. Momenteel is er een bedrag van €5.464.217,- uitbetaald aan Waterland ten laste van de escrow-rekening, en is er een bedrag van €3.406.063 terugbetaald door Waterland in verband met belastingteruggave. De terugbetaling is niet verrekend met de escrow, waardoor het risico nu is afgenomen tot een maximum van €8.035.783,- en voor het bedrag dat als werkkapitaal wordt aangehouden in de vennootschap.
Daarnaast is het risico en daarmee de aansprakelijkheid voor de aandeelhouders relatief gering en beperkt tot de hoogte van het nominale aandelenkapitaal van deze vennootschap (totaalbedrag €20.000), art 2.:81 BW.

Toelichting:

Het resterend vermogen op de Escrow-rekening is €8.035.783,- . De escrow-rekening wordt aangehouden bij de notaris. De verkopende aandeelhouders en Waterland zijn niet zonder meer gerechtigd tot het voornoemde bij een notaris in escrow gestorte bedrag. De verkopende aandeelhouders en Waterland hebben enkel een voorwaardelijke aanspraak op dat bedrag. Zodra aan de in de Escrow overeenkomst opgenomen voorwaarden is voldaan, zal de notaris het desbetreffende bedrag betalen aan hetzij de CSV Amsterdam B.V. (ten gunste van de verkopende aandeelhouders van Attero), hetzij aan Waterland. Het in Escrow gestorte bedrag maakt geen onderdeel van de balans van CSV Amsterdam B.V.

Het aandeel van Deventer in de €8.035.783 is 0,26% afgerond is €23.000.

Beleidsvoornemens:

Op 11-4-2019 is een aandeelhoudersvergadering gehouden van de aandeelhouders van de vijf tijdelijke juridische entiteiten die zijn opgericht bij de verkoop van de aandelen Essent: CBL Vennootschap BV, CSV Amsterdam BV, Publiek Belang Elektriciteitsproductie BV, Verkoop Vennootschap BV en Vordering op Enexis BV. Besloten is het juridische construct van de vijf entiteiten te vereenvoudigen, verder uit te werken en daarvoor nadere besluitvorming aan de aandeelhoudersvergaderingen voor te leggen. De Aandeelhouderscommissie heeft positief geadviseerd.
In het voorstel voor vereenvoudiging van de juridische structuur is niet ingegaan op de toekomstige ontbinding van de vennootschappen CSV Amsterdam BV en Vordering op Enexis BV. Beide vennootschappen hebben geen langlopende verplichtingen en kunnen na afronding van hun activiteiten worden ontbonden. De activiteiten van CSV Amsterdam BV zullen worden beëindigd na vaststelling van de claims en refund voortvloeiend uit de verkoop van Attero. De activiteiten van Vordering op Enexis BV zullen worden beëindigd na aflossing van het laatste deel van de aandeelhouderslening/back-to-backlening op 30 september 2019.

Contractwaarde 2019:

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 3.209.046

€ 748.894

€ 530.000

Vreemd vermogen:

€ 170.799

€ 68.083

€ 0

Resultaat:

€ 3.251.124

- € 120.804

- € 150.000

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Prognose

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 52 (€ 52)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

Het Groenbedrijf BV

Vestigingsplaats:

Deventer

Website:

hetgroenbedrijf

Programma:

Leefomgeving

Aard:

BV

Deelnemingspercentage:

50%

Doel en openbaar belang:

Beheer, onderhoud, aanleg en vervanging van openbaar groen en zorgen voor een duurzame instandhouding. Sociale onderneming door inzet van mensen met afstand tot de reguliere arbeidsmarkt.

Financieel risico:

Financieel risico voor de gemeente is de ontwikkeling van de tarieven voor de dienstverlening wegens de kostenontwikkeling van het personeelsbestand (waaronder kosten voor instroom van deelnemers vanuit de Participatiewet als ook een seniorenregeling). Ander financieel risico voor de gemeente is de financiering van de (vervangings-) investeringen in het meerjarig perspectief.  Zie de nadere toelichting en de informatie bij beleidsvoornemens 2020.

Toelichting:

De gemeente Deventer en KonnecteD BV zijn elk voor 50% aandeelhouder in HGB BV. Formeel is het risico van de gemeente beperkt tot het ingebrachte en geactiveerde aandelenkapitaal ad €30.000.

Beleidsvoornemens:

Het Groenbedrijf verzorgt de leefomgeving van de gemeente Deventer en doet dat voor een substantieel deel met mensen met lagere / beperkte competenties. HGB draagt bij aan social return. HGB heeft haar doelstellingen in 4 rendementsgebieden vertaald: economisch- , sociaal - en duurzaam rendement en het maatschappelijk / omgeving rendement.

In 2020 is de nieuwbouw van de gezamenlijke huisvesting aan de Westfalenstraat  van Circulus-Berkel BV, Cambio Buurtbeheerbedrijf en Het Groenbedrijf BV in gebruik genomen. Het Groenbedrijf  is huurder.

In 2019 is besloten over nieuw beleid voor het bomenbeheer. Besloten is vaker te snoeien wat tot kwaliteitsverbetering van het openbaar groen leidt en op termijn een structureel financieel voordeel voor de gemeente oplevert.

Constatering is dat er druk staat op de financiën van HGB, zowel wat betreft de ontwikkeling van structurele kosten als de liquiditeitspositie.
Met name de loonsomontwikkeling leidt mogelijk tot een structurele kostenontwikkeling en daarmee tariefstijging voor diensten die de gemeente afneemt. Ten eerste wegens de instroom van medewerkers vanuit nieuwe / andere doelgroepen vanuit de Participatiewet. Ten tweede door het beschikbaar stellen van regelingen voor het personeel, zoals een seniorenregeling. Welk effect dit precies heeft, wordt nog uitgewerkt en daartoe zullen er nadere voorstellen aan het college voor besluitvorming worden voorgelegd.
De liquiditeitspositie staat onder druk wegens de toename van investeringen (vervangingen en nieuwbouw) en het besluit om in 2020 een dividenduitkering te doen. Met het Groenbedrijf wordt onderzocht of financiering van activa nodig is om de liquiditeitspositie te verbeteren.

Contractwaarde 2019:

€ 7.535.800

Realisatie contractwaarde:

€ 7.629.627

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 1.614.000

€ 1.634.000

Nog niet bekend

Vreemd vermogen:

€ 1.840.000

€ 1.964.000

Nog niet bekend

Resultaat:

€ 166.000

€ 110.000

€ 300

Bron:

Jaarrekening

Prognose

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 30.000 (€ 30.000)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel

Circulus Berkel BV

Vestigingsplaats:

Apeldoorn

Website:

circulusberkel

Programma:

Algemene dekkingsmiddelen

Aard:

BV

Deelnemingspercentage:

21,42%

Doel en openbaar belang:

Inname en verwijdering van huishoudelijk- en bedrijfsafval en stadsreiniging.

Financieel risico:

De gemeente loopt financieel risico over het geactiveerde aandelenkapitaal Circulus-Berkel BV(CB)  en op het geraamde dividend binnen zowel product huishoudelijk afval (dividend CB) als de algemene middelen (dividend Cirec).

De aandelen van Circulus Berkel BV worden gehouden door de gemeenten Apeldoorn, Deventer,  Epe, Zutphen, Doesburg, Bronckhorst, Brummen, Voorst en Lochem.  Dochteronderneming CiRec BV is in handen van de gemeenten Apeldoorn en Deventer.

Toelichting:

In 2016 is gemeentelijke financiering van de BV in externe financiering omgezet. CB heeft geen winstdoelstelling. Publieke dienstverlening wordt tegen kostprijs gedaan. CB groeit naar een weerstandsvermogen dat een solvabiliteits-percentage van 25% vertegenwoordigt. Het belang van Deventer is 11,5%. Dat belang moet ook in de algemene reserve van het fusiebedrijf Circulus-Berkel BV zijn vertegenwoordigd. Na jaarrekening 2018 van Circulus Berkel is dat percentage nog niet bereikt, waardoor na vaststelling van de jaarrekening 2018 van CB nog geen dividend aan Deventer kon worden uitbetaald.

Financiering van de investering in de milieustraat zal CB deels met vreemd vermogen doen. Voor het behouden van de solvabiliteit (minimaal 25%), zal er over de jaren 2017 en 2018 geen dividend uit CB kunnen worden uitgekeerd aan de aandeelhouders. De begrote exploitatieresultaten voor de jaren 2017 en 2018 worden door CB gedoteerd aan het eigen vermogen ten behoeve van het realiseren van het minimum percentage solvabiliteit. Voor de begroting van de gemeente Deventer betekent dit dat de geraamde dividendopbrengst van € 175.000,- binnen het product huishoudelijk afval voor 2018 en 2019 (over de boekjaren 2017 en 2018) van CB) komt te vervallen. Omdat de gemeente Deventer (evenals de twee andere voormalig Circulus aandeelhouders) volgens de fusiebesluitvorming Circulus-Berkel haar aandeel in de Algemene Reserve van CB nog niet heeft bereikt zal ook in 2020 (over boekjaar 2019 van CB) geen dividend worden ontvangen. (N.B. zonder het investeringsbesluit inzake de milieustraat in Deventer zou de gemeente Deventer over boekjaar 2017 in 2018 eveneens geen dividend hebben ontvangen). Door de investeringsbeslissing schuift deze dividend ”derving” door van 2018 naar 2020. Met deze lagere dividend opbrengsten is rekening worden gehouden in de tariefstelling van het product huishoudelijk afval.

Beleidsvoornemens:

Eind 2015 is de Strategienota 2015-2020 door de aandeelhouders vastgesteld. De strategie richt zich op duurzaamheid en maatschappelijke betrokkenheid. Om de missie van Circulus-Berkel: “Verduurzamen van de woon- en leefomgeving” te realiseren worden vier bronnen voor waarde creatie onderscheiden in twee transities. Dat zijn de transitie van afval naar grondstof en de transitie van openbare ruimte naar een gedeelde leefomgeving. De vier bronnen voor waarde creatie zijn excellente dienstverlening, milieu, burgerparticipatie en activering. In 2020 wordt gewerkt aan de te actualiseren strategienota voor 2020 en volgende jaren.

In maart 2020  is de nieuwbouw voor de gezamenlijke huisvesting aan de Westfalenstraat  van Circulus-Berkel BV, Cambio Buurtbeheerbedrijf en Het Groenbedrijf BV in gebruik genomen.

Contractwaarde 2019:

€ 11.689.000

Realisatie contractwaarde:

Bijdrage GR 2019:

Realisatie bijdrage GR:

Subsidie 2019:

Realisatie subsidie:

Dividend 2019

€ 191.000 (Cirec)

Realisatie dividend

Financiele gegevens

2017

2018

2019

Eigen vermogen:

€ 11.619.330

€ 13.797.000

€ 14.970.000

Vreemd vermogen:

€ 26.308.521

€ 33.304.000

€ 43.263.000

Resultaat:

€ 2.398.000

€ 1.397.000

€ 972.000

Bron:

Jaarrekening

Jaarrekening

Begroting

Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2019:

€ 18.400 (€ 18.400)

Garantie 31-12-2019:

Lening 31-12-2019:

Agio 31-12-2019:

Kapitaal storting 31-12-2019:

Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2019:

Einde tabel